La CNMC avala la primera subasta de 600 MW de cogeneración, pero pide más garantías de competencia

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha avalado el diseño de la primera subasta de 600 megavatios (MW) de cogeneración de alta eficiencia, aunque recomienda introducir salvaguardas adicionales para garantizar una competencia suficiente y evitar costes excesivos para el sistema.

Actualidad | Energía | 22/10/2026

La convocatoria se enmarca en un plan para adjudicar hasta 2.000 MW de cogeneración hasta 2027 y, según el regulador, su diseño resulta «acorde con lo previsto en la normativa que desarrolla».

La CNMC valora la flexibilidad de la subasta

En su informe sobre la propuesta de resolución de la Secretaría de Estado de Energía, la CNMC valora positivamente varias de las medidas incluidas para proporcionar flexibilidad al proceso.

Entre ellas figuran «la posibilidad de presentar tramos divisibles, el establecimiento de un margen de exceso del 10% sobre los cupos y la asignación de 600 MW de potencia en esta primera convocatoria».

No obstante, el organismo advierte de que «persisten determinados elementos del diseño que pueden condicionar el grado efectivo de competencia y el resultado económico de la subasta».

En particular, señala la fragmentación de los 600 MW entre diez productos con cupos de distinto tamaño, con la mayor parte de la potencia concentrada en la renovación de instalaciones existentes de gas natural.

La CNMC considera que esta configuración, combinada con un mecanismo marginalista independiente para cada producto, podría limitar la concurrencia.

Al menos dos participantes por producto

Para reforzar la competencia, el regulador propone exigir la presencia de «al menos dos participantes calificados por producto como condición para la celebración efectiva de la subasta en dicho segmento».

La CNMC plantea además incorporar cláusulas que eviten adjudicar ofertas cuando exista una presión competitiva insuficiente.

El objetivo sería reducir el «riesgo de resultados económicamente ineficientes o de costes excesivos para el sistema».

Asimismo, el organismo propone crear un mecanismo que permita «reasignar la potencia no adjudicada entre productos compatibles» o admitir ofertas indiferentes entre diferentes categorías, con el objetivo de aprovechar al máximo la potencia disponible en la convocatoria.

La primera puja se celebrará el 10 de diciembre

El calendario previsto fija la celebración de la primera subasta para el próximo 10 de diciembre.

La CNMC considera necesario llevar a cabo «una evaluación sistemática de sus resultados antes de definir el diseño de las siguientes subastas».

Este análisis debería servir para modificar las reglas y los cupos de las futuras convocatorias en función de los resultados obtenidos en esta primera experiencia.

La información facilitada menciona un plan global de hasta 2.000 MW hasta 2027, aunque al referirse a las posteriores convocatorias señala que estarán destinadas a completar los 1.200 MW totales fijados por el Gobierno.