Competencia reduce de 4,25 millones a 370.000 euros la multa a SEMI por un cártel ferroviario

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha reducido a 370.000 euros la multa impuesta a Sociedad Española de Montajes Industriales (SEMI) por su participación en un cártel relacionado con la electrificación de vías ferroviarias convencionales.

La sanción inicial, fijada en marzo de 2019, ascendía a 4,25 millones de euros.

La rebaja responde a una sentencia de la Audiencia Nacional de abril de 2024 que estimó parcialmente el recurso presentado por la compañía.

La Audiencia Nacional reduce el periodo de participación

El tribunal concluyó que se había producido una «indebida imputación temporal» en la duración de las prácticas anticompetitivas atribuidas a SEMI.

La participación de la empresa en el reparto de contratos quedó limitada al periodo comprendido entre julio de 2012 y noviembre de 2016, un total de 53 meses.

La CNMC había atribuido inicialmente a la compañía una participación de 175 meses.

Este recorte ha reducido también la cifra de negocio afectada por la conducta, que pasa de 42,9 millones de euros a 5,3 millones.

Como consecuencia, Competencia ha recalculado proporcionalmente la sanción hasta los 370.000 euros.

SEMI ya pagó otra multa de 12,19 millones

La CNMC ha confirmado además que SEMI abonó el pasado 17 de abril de 2026 otra sanción de 12,19 millones de euros relacionada con un segundo cártel de electrificación ferroviaria.

En este caso, las prácticas afectaban a las vías de alta velocidad.

Tras el pago, la compañía ha solicitado el levantamiento de los avales bancarios que había constituido para garantizar la sanción.

El expediente afectó a 15 compañías

El caso forma parte del macroexpediente abierto por la CNMC en marzo de 2019 contra 15 empresas de ingeniería.

Competencia impuso entonces multas por un importe conjunto de 118 millones de euros por el reparto de licitaciones de Adif.

Entre las compañías señaladas figuraban Alstom, Siemens, Fuenteblandor-Telice Control y Montajes Industriales (CYMI), Delejor-Citracc, Electren, Inabensa, Cobra, ACS, Comsa, Elecnor, Indra y la propia SEMI.

Los tribunales han provocado nuevas rebajas

Tras las distintas resoluciones judiciales sobre el expediente, la CNMC ha revisado también otras sanciones.

La multa a Inabensa se redujo un 85%, desde 3,56 millones de euros hasta 520.000 euros.

En el caso de Electren, la rebaja fue del 67%, desde 905.229 euros hasta 543.138 euros.

La Audiencia Nacional anuló además las sanciones impuestas a sociedades como Cobra o Sacyr, aunque la CNMC todavía no ha ejecutado estas resoluciones.

Por el contrario, el tribunal ratificó las multas de Siemens, por 16,8 millones de euros; Comsa, por 2,8 millones; Indra, por 870.000 euros; y Teléfonos Líneas Centrales, por 600.000 euros.

Adif busca reclamar los sobrecostes

A raíz de las sanciones por estos cárteles ferroviarios, Adif puso en marcha a principios de 2026 una estrategia de defensa jurídica ante los tribunales.

El gestor de la infraestructura busca cuantificar los posibles sobrecostes derivados del reparto de contratos y reclamar daños y perjuicios a las empresas implicadas.

SEMI pertenecía a ACS tanto en el momento en el que se produjeron las infracciones como cuando la CNMC impuso las sanciones.

Actualmente forma parte del grupo francés Vinci, que adquirió en diciembre de 2021 el área industrial de ACS en la que estaba integrada la compañía.