El Gobierno inicia la elaboración de los Presupuestos de 2027

El Boletín Oficial del Estado ha publicado este viernes la orden ministerial para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado de 2027, dando inicio formal al proceso de preparación de las cuentas públicas del próximo ejercicio.

La publicación cumple con el anuncio realizado esta semana por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, que avanzó que la orden se aprobaría en los próximos días. El ministro de Hacienda, Arcadi España, concretó posteriormente que el texto se publicaría este viernes.

La orden funciona como instrumento interno para que los distintos ministerios comiencen su interlocución con Hacienda. Según recoge el texto, los departamentos deberán remitir sus propuestas de gasto y sus aportaciones al articulado del anteproyecto antes del 29 de junio a la Dirección General de Presupuestos.

El Gobierno prevé presentar las cuentas en el segundo semestre

El calendario anunciado por el presidente del Gobierno pasa por actualizar el cuadro macroeconómico, someterlo a votación antes del verano, informar a los grupos parlamentarios de las líneas generales del proyecto presupuestario y presentar las cuentas en el segundo semestre del año.

La Constitución establece que los Presupuestos deben presentarse antes del 30 de septiembre. En este marco, Arcadi España ha señalado que durante este mes se actualizará el cuadro macroeconómico para poder llevar al Congreso unas cuentas “que nazcan del diálogo, del acuerdo y de la responsabilidad compartida con el conjunto de las fuerzas parlamentarias”.

Antes de presentar los Presupuestos de 2027, que de salir adelante serían los primeros de esta legislatura, el Gobierno deberá aprobar en Consejo de Ministros el techo de gasto y los objetivos de estabilidad y deuda.

El precedente inmediato no fue favorable para el Ejecutivo. En su intento de elaborar unas cuentas para 2026, a las que finalmente renunció para centrarse en las de 2027, el Gobierno no logró el apoyo del Congreso a la senda de déficit 2026-2028, que fue rechazada en dos ocasiones.

Vivienda, déficit y financiación autonómica

El ministro de Hacienda ha avanzado que los Presupuestos de 2027 tendrán un marcado carácter social, con el objetivo de proteger a la mayoría social del país. En este sentido, ha situado la vivienda como una “prioridad absoluta” del proyecto.

España ha asegurado que el Gobierno impulsará “el mayor esfuerzo de inversión pública en vivienda” de toda la historia democrática del país. Al mismo tiempo, ha defendido que el Ejecutivo continuará reduciendo el déficit público, culminará la legislatura con la deuda por debajo del 100% del PIB y reformará el sistema de financiación autonómica para cerrar un proceso de “justicia territorial”.

“En definitiva, vamos a presentar unos Presupuestos más ambiciosos que nunca: más sociales, más justos y más responsables. Unos Presupuestos pensados para consolidar el crecimiento, repartirlo mejor y construir un país más cohesionado”, ha afirmado el titular de Hacienda.

Crecimiento, bienestar y estabilidad presupuestaria

La orden ministerial señala que los Presupuestos Generales del Estado para 2027 seguirán orientados a promover un crecimiento sostenible, equilibrado e integrador, impulsando la modernización y el fortalecimiento de la competitividad económica en un escenario internacional marcado por la incertidumbre geopolítica derivada de la guerra en Irán.

Pese a este contexto adverso y al fuerte impacto sobre los mercados energéticos globales, las cuentas buscarán consolidar la transformación estructural de la economía mediante el impulso a la innovación, la digitalización y la transición ecológica, una vez finalizado el Plan de Recuperación en 2026.

El Ejecutivo destaca la resiliencia del tejido productivo y proyecta mantener una senda de estabilidad presupuestaria y crecimiento sostenido apoyada en cifras históricas de empleo.

Las cuentas priorizarán también el fortalecimiento y la sostenibilidad del Estado del Bienestar para blindar la cohesión social. En este ámbito, la orden subraya el compromiso con la preservación del poder adquisitivo de las pensiones y con la garantía de su equidad intergeneracional.

El proyecto prevé además un refuerzo presupuestario destinado a salvaguardar el carácter universal del Sistema Nacional de Salud, con inversión centrada en potenciar la atención primaria en todo el territorio, ampliar la cartera de servicios públicos y modernizar los equipamientos sanitarios mediante la innovación tecnológica.

La vivienda y los jóvenes, ejes prioritarios

La política de vivienda y el respaldo a las nuevas generaciones serán otros de los ejes transversales de las cuentas de 2027. El Ejecutivo se marca como objetivo facilitar el acceso a una vivienda digna mediante el incremento de la oferta de inmuebles a precios asequibles y la ampliación del parque público de alquiler social, con el fin de contener las tensiones del mercado y apoyar de forma directa a jóvenes y colectivos vulnerables.

De forma paralela, el Gobierno plantea un enfoque integral para la juventud que favorezca su inserción laboral en empleos de calidad, refuerce su educación pública y atienda cuestiones como la salud mental y la reducción de la desigualdad.

Las directrices presupuestarias también otorgan un papel relevante a la promoción de la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres, así como a la no discriminación del colectivo LGTBI+ en todas las esferas públicas y privadas.

Dentro de esta línea, se dará especial importancia a la reducción de las brechas de género en el ámbito laboral y salarial. También se blindará la financiación para la prevención y erradicación de la violencia machista, con la ampliación de juzgados especializados y Unidades de Valoración Forense en todo el Estado.

En materia laboral, las inversiones se dirigirán a combatir el paro estructural, consolidar la contratación indefinida y favorecer la recualificación profesional continua de los trabajadores ante los nuevos retos productivos.

Transición ecológica, ciencia e inteligencia artificial

El diseño de los Presupuestos ratifica también el compromiso con una transición ecológica justa y con la descarbonización de la economía a través de una política industrial verde. El Gobierno contempla un fuerte despliegue en energías renovables para aumentar la autonomía estratégica del país.

Las cuentas reforzarán asimismo los mecanismos de prevención y respuesta frente a incendios forestales y eventos climáticos extremos. Para sostener este nuevo modelo de crecimiento, se priorizará la inversión pública y privada en ciencia e I+D+i, el despliegue ético y humanista de la inteligencia artificial y la modernización de redes de transporte e infraestructuras resilientes y seguras.

“En definitiva, los Presupuestos Generales del Estado para 2027 mantendrán la línea de actuación del Gobierno para hacer frente a los desafíos actuales y futuros de las sociedades avanzadas, en un contexto marcado por la incertidumbre internacional, fomentando la prosperidad y la competitividad económica, reforzando el Estado de Bienestar y preservando el compromiso con la estabilidad presupuestaria y el cumplimiento de los objetivos asumidos”, recoge la orden.

Actualmente, los Presupuestos vigentes son los de 2023, que se han prorrogado automáticamente año tras año ante la ausencia de un nuevo proyecto, marcada por distintas circunstancias como el contexto internacional y las dificultades parlamentarias para sacar adelante unas nuevas cuentas.